全国两会,委员将亮出怎样的浙江好声音

来源:钱江晚报 2017-03-03 09:29:38

作者:王燕平 吴朝香 何晟 史春波 蓝震 编辑:刘栋

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2017全国两会今天开幕,钱江晚报特派记者发来一线报道

代表委员将亮出怎样的浙江好声音

本报特派记者 王燕平 吴朝香 何晟 史春波 蓝震 发自北京

2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年,也是实施“十三五”规划的重要一年。作为中国人民政治生活中的一件大事,全国两会承载着全国人民的心声和希望。

民之所望,施政所向,浙江团的代表委员们将在今年的全国两会上亮出怎样的浙江好声音?

生产性服务业补短板

助力实体经济振兴

全国政协委员、传化集团董事长徐冠巨

实体经济是国民经济的基础和脊梁。振兴实体经济,离不开生产性服务业的配套和支撑。生产性服务业涵盖面广,包括研发设计等技术服务、物流与供应链服务、信息服务、金融服务、商务服务等。这既是实体经济的重要组成部分,更是制造业转型升级的重要推动力量。

近年来,尽管我国服务业年年有增长,目前已经超过“半壁江山”,但比主要发达国家还低约20个百分点,差距主要体现在生产性服务业上。

但我们也高兴地看到,近几年来,我国部分经济较为发达的省市,生产性服务业发展出现了比较好的势头。

比如:浙江省生产性服务业占全省GDP的25%左右,高出全国平均5-10个百分点,虽然与发达国家仍有一定差距,但已经对实体经济转型升级起到了重要的推动作用。

浙江规模以上工业企业利润总额自去年3月份以来持续两位数增长,全年增长16.1%,比全国平均高7.6个百分点。

在杭州,2016年服务业增加值占地区生产总值的61.2%,超过发达国家60%的标准线,对经济增长的贡献率达80%,这也意味着,服务业对杭州经济的主导作用已经完全确立。

生产性服务业是全球产业竞争的战略制高点,更是振兴实体经济的“新动能”。因此,徐冠巨委员建议,把加快发展生产性服务业作为振兴实体经济的战略举措,出台专项规划和专门政策措施,鼓励和推动更多资源要素投入到生产性服务业发展中来。

以更大力度探索政企协力新机制。生产性服务业包含产业门类众多,要打破各自孤立发展的局面,应用好互联网的时代元素,建设“开放、共享、共生、连接”的生产性服务业公共服务平台,整合物流、信息流、资金流,推动生产性服务业协同发展,系统服务制造业转型升级。

引导支持民间资本加大投入。

推动形成“生产性服务与生产制造协同发展”的产业新生态。生产性服务业在整个经济运行体系中,具有很强的基础性,特别是一些平台型的项目具有公共服务或准公共服务属性,应当创新政企协力新机制,适应新模式、新业态发展的新要求。

对刷单炒作信用,加大惩戒

全国政协委员、浙江省政协副主席、民建省委会主委陈小平

这次两会,陈小平委员关注的是加强电子商务监管,保护消费者权益。“网上商品的假冒伪劣现象突出。仅浙江省工商部门2016年就收到网购投诉16.5万件,比2015年增长166%。”

陈小平分析其中的原因,包括网上开店门槛低,老店被查就开新店,以及涉案查处难度大,取证难、成本高等。除此之外,网络炒信、虚假广告也严重误导消费者。“目前刷单、炒信行为成规模化和专业化趋势,不仅严重误导消费者的判断,也对诚信经营的网店形成不正当竞争,严重扰乱电商经营秩序。”陈小平觉得造成这种现象,既有电商平台管理不到位的原因,也是政府行政处罚和涉刑查处力度不够,比如对刷单行为的行政处罚最高额为20万元,惩戒力度不足。

为此,陈小平建议,尽快制定出台《电子商务法》,对网店准入条件、网络交易各方职责、管辖问题、职业投诉、平台责任和义务、信用体系建设、数据开放共享等问题做出规定,明确各方责任。同时三管齐下,加大对刷单、炒信行为的处置力度。提高目前最高20万元的行政处罚标准,开展民事赔偿,研究严重炒信等虚假交易行为入刑的可行性。在投诉机制上,建议设立全国性的网络投诉举报平台,建立"集中受理—分流—督办—反馈"的闭合式投诉处理机制,建立政府部门、消保委和平台之间投诉处理绿色通道。

供给侧改革

国企责任更大

全国人大代表

物产中大集团董事长王挺革

作为浙江国企改革的开拓者,物产中大集团2015年率先完成整体上市,成为全省“国企混改第一股”,并建立起股权多元化的现代企业制度。如何推进国企供给侧结构性改革?全国人大代表、物产中大集团“掌门人”王挺革有他的心得。“首先是有利于国有资产保值增值;其次要坚持依法依规办事,有利于调动各方积极性;三是有利于把企业做强做大。只要符合这三点,这种改革应该说是成功的。”

王挺革说,企业做强做大的根本基石是建立现代企业制度。在供给侧改革中,王挺革代表认为国企应承担更多的社会责任。比如说,在把企业做大做强的同时,要把保护环境等放在同等重要的位置。

近年来,物产中大集团投资建设的污泥焚烧资源综合利用工程,通过焚烧发电、余热供气、灰渣利用,把上游废物变成下游原料,形成循环经济产业链,不仅解决了治水治污中的难题,还创造了较好的经济效益。

截至2016年末,物产中大集团累计处理处置300余家单位的污泥达220多万吨,节约了1000余亩用于污泥填埋的土地资源。这是物产中大集团积极响应“五水共治”交出的成绩单。

借力保险机构

化解小企业融资难

全国政协委员

浙江省商业集团董事长兼总裁张波

小微企业在国民经济发展中具有重要的意义,张波委员一直关注小微企业的融资难。她提出应当发挥保险机构在小企业融资中的增信作用,合理利用贷款保证保险。

由投保人(借款人)交付保费,保险公司按照约定,在投保人不能按照贷款合同的约定归还被保险人(即银行)的贷款时,由保险公司在保险金额范围内予以赔付。“这样,可以一定程度上缓解小企业的融资压力。”

张波还指出,还可以适时推出农民个人小额贷款保证险业务,解决农村普惠金融问题。

 

 

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